塔河县关于2021年至2024年义务教育学生营养改善计划专项资金审计查出问题整改报告

2025年3月31日

按照工作部署，2024年12月，大兴安岭地区行署审计局对塔河县2021年至2024年义务教育学生营养改善计划专项资金进行审计。塔河县政府对审计整改工作高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对审计工作的重要指示精神，认真落实中央、省、地决策部署，切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，全力有效推动审计发现问题整改。现将整改情况报告如下：

一、审计发现问题整改工作部署推进情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。2025年3月11日，塔河县召开专题会议，对整改工作进行研究部署。专门成立了审计整改工作领导小组，朱金凤副县长任组长，是整改的第一责任人，对问题整改负总责，小组成员包括财政局、审计局、市监局、卫健局、教育局等部门，加强协调督办，有力有效推动整改工作深入开展。

（二）制定整改方案，强化责任落实。为有效推进审计整改，塔河县针对审计反馈问题制定了审计整改方案，明确了整改措施、整改时限和目标要求，形成任务清单，按项逐条落实了具体责任部门和责任人，确保整改结果真实、完整、合规。

（三）坚持举一反三，强化全程问效。塔河县针对审计查出的问题，深入分析原因，加强举一反三，开展专项整治，一体推动揭示问题、规范管理。并将审计整改情况作为部门绩效考核的重要依据，以考核问效促审计整改任务落实。

二、审计发现问题整改情况

截至2025年3月20日，审计反馈的9个立行立改问题，已整改到位9个，具体整改情况如下：

1.关于营养餐工作组织保障不到位问题整改情况。

整改状态：已整改

整改措施：在2025年2月25日，成立塔河县义务教育营养改善计划工作领导小组，明确各部门职责。教育局局长任组长，分管副局长任副组长，下设营养改善计划办公室（营养办），负责日常管理、计财股负责资金管理、项目办负责招标采购管理。

整改完成时间：2025年2月25日

2.关于未召开营养餐工作联席推进会议问题整改情况。

整改状态：已整改

整改措施：一是在2025年3月3日，制定《塔河县农村义务教育学生营养改善计划联席会议制度（暂行）》；二是在3月11日，召开义务教育学生营养改善计划联席会议，落实《塔河县2021年至2024年义务教育学生营养改善计划专项资金审计查出问题整改方案》，要求各相关部门按序时进度完成整改工作。

整改完成时间：2025年3月11日

3.关于未对营养餐食品质量安全开展检测和抽查工作问题整改情况。

整改状态：已整改

整改措施：一是在2025年2月26日，塔河县市监局重新修订了《塔河县学校、幼儿园食堂及营养餐监管制度》；二是在3月3日，开展对学生营养餐食品质量安全开展检查；三是市监局在3月1日，将学生营养餐食品牛奶、面包、坚果送到专业检测机构（黑龙江中诺检验检测有限公司）进行抽检，3月5日出检测报告，送检学生营养餐食品全部合格。

整改完成时间：2025年3月5日

4.关于营养餐标准低于国家基础标准问题整改情况。

整改状态：已整改

整改措施：2025年3月6日，教育局严格按照《财政部、教育部关于深入实施农村义务教育学生营养改善计划的通知》(财教〔2021〕174号)有关规定按每生5元标准进行招标。

整改完成时间：2025年3月6日

5.关于未经公开招标确定承担学生营养改善计划的生产企业问题整改情况。

整改状态：已整改

整改措施：2025年2月27日，教育局召开党组会议，要求严格落实学生营养改善计划生产企业招标及监管的各项规章制度，确保类似问题不再发生。

整改完成时间：2025年2月27日

6.关于个别义务教育学校监管不到位，中标企业未按照合同供货降低供餐标准问题整改情况。

整改状态：已整改

整改措施：一是在2025年2月25日，教育局对现在的供货商家进行约谈，要求商家严格按照合同规定的内容履约，不允许擅自变更供餐标准。如果出现中标企业未按合同约定提供约定保质期食品，教育局将严格按照合同中违约责任处理。二是针对存在的问题，3月1日重新制定了《塔河县农村义务教育学生营养餐管理实施方案》，完善营养餐供餐管理。

整改完成时间：2025年3月1日

7.关于教育局监管不到位，中标企业未按合同约定提供约定保质期食品问题整改情况。

整改状态：已整改

整改措施：在2025年2月25日，教育局对现在的供货商家进行约谈，要求商家严格按照合同规定的内容履约，学生营养餐食品一定要保质保量。如果出现中标企业未按合同约定提供约定保质期食品，教育局将严格按照合同中违约责任处理。

整改完成时间：2025年2月25日

8.关于个别义务教育学生应享受未享受到营养餐问题整改情况。

整改状态：已整改

整改措施：从2025年3月新学期开学，由商家免费提供营养餐，不配送，由开库康镇中心学校教师按月领取后发放。

整改完成时间：2025年3月1日

9.关于非在校上学期间享受营养餐问题整改情况。

整改状态：已整改

整改措施：在2025年2月26日，对所有义务教育学校校长进行集体约谈，要求学校严格营养餐发放管理，确保学生只有在正常上学日、在校期间享受营养餐。

整改完成时间：2025年2月26日

三、后续工作安排

塔河县坚持上下联动抓整改、举一反三抓整改、建章立制抓整改，全面检视审计发现的问题，确保整改全面彻底完成。

（一）进一步聚焦问题，加大整改力度。对审计查出的问题进行全面梳理，分类细化整改措施，严格落实整改责任，加大整改力度，确保整改无死角、全覆盖，杜绝类似问题再次发生。

（二）进一步健全长效机制，提升管理水平。对已整改完成的问题，夯实整改成效，举一反三、自查自纠，深挖问题产生的根源，健全长效机制，切实推动源头治理。

（三）进一步压实责任，强化检查考核。强化党委对审计整改工作的领导，坚持一级抓一级，层层抓落实，对问题单位持续跟踪问效，确保高标准、高质量、高效率完成整改任务。